Вовлечение частных участков в МИП
На основании пп. 2,3 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ реализация МИП является основанием для предоставления земельного участка, находящегося в публичной собственности. Иными словами, при принятии инвестором на себя дополнительных обязательств при реализации проекта для соответствия критериям МИП, ему предоставляется льгота в виде возможности получения публичного земельного участка без проведения торгов.
При этом из закона не следует, что реализация МИП должна осуществляться исключительно на предоставляемом публичном земельном участке. Учитывая, что механизм направлен на обеспечение соответствия проекта установленным критериям в части обеспечения публичных интересов (создание рабочих мест, уплата налогов, исполнение обязательств по передаче объектов на социальные цели и пр.), а предоставление публичного участка выступает лишь мерой поддержки инвестора, при исполнении принятых на себя обязательств инвестор вправе реализовывать проект на нескольких, в том числе, собственных частных участках.
Возможность реализации МИП на участке, находящемся в частной собственности, подтверждается также примерами из практики. В частности, в соглашении между Правительством МО и ООО«Альтернативная Генерирующая Компания-1» об обеспечении реализации МИП по строительству генерирующих объектов предусмотрено право инвестора отказаться от одного или нескольких публичных участков и создать объект на земельном участке, находящемся в частной собственности инвестора или третьих лиц (пп. 2.1.6, 2.1.7 соглашения).
Таким образом, реализация МИП допустима не только на публичном, но и на частном земельном участке.