При рассмотрении возможности покупки земельного участка для строительства необходимо проверить титул, наличие гражданско-правовых обременений и провести градостроительный анализ территории.
Что такое градостроительный анализ территории?
Градостроительный анализ исследования земельного участка проводится, чтобы изучить правовой режим территории и ограничения строительства. Результат геологических изысканий — описание градостроительного потенциала территории, оценка возможности, составление матрицы рисков. Анализом служит градостроительная документация различного уровня, включая документацию территориального планирования.
Градостроительный анализ земельного участка включает в себя исследования:
- Данных Росреестра и иных общедоступных данных (например, картографические материалы Яндекс или Google).
- Документация территориального планирования помогает определить, какие объекты планируются на участке (федерального, регионального, местного значения) и его функциональную зону
- Документов градостроительного зонирования с целью определения территориальной зоны, требований градостроительного регламента исследуемого участка.
- Сведения об установлении зон с особыми условиями использования территорий, ограничивающих градостроительную деятельность участка.
- Документации по планировке территории.
- Иных документов, имеющихся в распоряжении (градостроительный план земельного участка, технические и кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.).
Во время проведения градостроительного анализа земельного участка консультанты готовят подробный запрос документов у собственника или иного правообладателя территории, если необходимо — направляют запросы в органы публичной власти.
В каких случаях может возникнуть необходимость в привлечении экспертов?
- Анализ территории с юридической точки зрения, оценка возможности и/или целесообразности реализации проекта на земельном участке.
- Описание выявленных рисков, а также способов их минимизации.
- Разработка стратегии по устранению выявленных препятствий, как пример: создание дорожной карты.
- Структурирование сделок с объектами недвижимости с учетом результатов градостроительного анализа земельного участка.
Кому может понадобиться проведение градостроительного анализа?
- Застройщику, который выбирает наиболее подходящую территорию для выполнения строительства и (или) реконструкции объектов, в том числе, реализации инвестиционного проекта (ГЧП, концессия, МИП и др.)
- Оценка рисков инвестору при вложении в девелоперский проект (Due Diligence)
- Финансирующей организации для оценки рисков проектного финансирования
Какие риски могут быть выявлены в результате проведения анализа земельного участка?
При оценке соответствия проекта установленным нормам могут быть обнаружены следующие препятствия:
- Несоответствие планируемого строительства разрешенным параметрам.
- Несоответствие назначения строительства зонированию и разрешенному использованию участка.
- Планируемое размещение на участке объектов федерального/регионального/местного значения, что может быть выявлено при анализе территории.
- Недостаток социальной и другой инфраструктуры около жилых объектов.
- Прохождение по земельному участку красных линий.
- Противоречия в градостроительной документации различных уровней, определяющей правовой режим участка и ограничения деятельности на нем.
- Наличие объектов с особым статусом (объекты культурного наследия, объекты ГО и ЧС, лесные насаждения, водные объекты и т.д.).
- Наличие значительного количества инженерных сетей, включая бесхозяйное имущество, необходимость решения вопроса с их переносом.
- Проект может не соответствовать требованиям, установленным для особых зон землепользования. Например:some text
- Строительство в охранной зоне газораспределительных сетей или близко к магистральным газопроводам требует тщательного просмотра инженерных коммуникаций.
- Отсутствие защитных сооружений для охраны водных объектов может потребовать гидрометеорологических изысканий.
- Для строительства в зонах охраны объектов культурного наследия необходимо положительное заключение госорганов и соблюдение режимов охраны.
- Строительство объектов жилого или рекреационного назначения в санитарно-защитных зонах, что может потребовать дополнительного анализа ситуации в городе.
- И т.д.
Дополнительно при градостроительном анализе могут рассматриваться:
- Обеспеченность территории инженерными мощностями (доступные мощности, планы по их строительству, возможные точки подключения территории к сетям и т.д.)
- Оценка транспортной ситуация (доступность ключевых транспортных артерий
- Время в пути до станций метрополитена, планы по развитию общественного транспорта и т.д.)